2022年(nián)8月(yuè)27日(rì)→®，安徽省住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng✘₽‍→)建設廳印發了(le)《關于推行(xín✘ g)住宅工(gōng)程業(yè)主開(kāi)"↔放(fàng)日(rì)制(zhì)度的(de)通(tōng)知(zhī)》（ ∞建質〔2022〕85号，以下(xià)簡稱《通(t"​δōng)知(zhī)》）。現(xiàn)εε'将有(yǒu)關政策解讀(dú)如(rú)下(xià)：

一(yī)、起草(cǎo)背景

建築工(gōng)程質量事(shì)關人±₹(rén)民(mín)群衆生(shēng)γ★ 命财産安全，事(shì)關城(chéng)市(shì)未來(lái)和(hé≤∏)傳承，事(shì)關新型城(chéng)↓♦¥鎮化(huà)發展水(shuǐ)平。近(jìn)年↔γ(nián)來(lái)，我省工(gōng)程質量水(shuǐ)平不(bù"£)斷提高(gāo)，住宅使用(yòng)功能ε≈Ω☆(néng)不(bù)斷完善，人(rén)民(mín)對(d§<uì)高(gāo)品質住宅的(de)需求不(bù)斷滿足，為(wèi)我省→→₹€建築業(yè)高(gāo)質量發展作(zuò)出了(‌∞↕le)重要(yào)貢獻。但(dàn)是(shì)，我省建築工(g♥λ₽ōng)程質量發展不(bù)平衡不(bù)充分(fēn)的(de)矛盾<‌€依然存在，特别是(shì)住宅工(gōng)程↕​質量問(wèn)題頻(pín)發，投訴量大(dà)、輿情關注度高(gāo)γ>，與高(gāo)質量發展要(yào)求仍有(₹♠×λyǒu)差距。

為(wèi)貫徹落實《安徽省人(rén)民(mín)政府辦公廳轉發省σ€±≥住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳關于完善質量保障體(tǐ↔×$)系提升建築工(gōng)程品質若幹措施的(de)通(tōng)知(z×™••hī)》（皖政辦秘〔2020〕14号）和(hé)《住房(fáng)和(héα¥☆¥)城(chéng)鄉(xiāng)建設部關于落實建設單位工(∏$gōng)程質量首要(yào)責任的(de)通$β®(tōng)知(zhī)》（建質規〔2020〕↔®≥9号）精神，結合我省實際，在充分(fēn)征求各市(shì)住房(π π<fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門(mén)、社會(€<∏huì)公衆的(de)意見(jiàn)建議(yì)的(de)基礎上(shàng ©δ')，省住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳研究制(€$™φzhì)定印發了(le)《通(tōng)知(zh♠£β ī)》。

二、制(zhì)定意義和(hé)總體(tǐ)考慮<↑≠♥

《通(tōng)知(zhī)》堅持以問(wèn)題導向，聚焦住宅工(gōn≥★≥g)程質量監管中的(de)短(duǎn)闆，結合我省實際，對(duì)住宅工(∑γ•λgōng)程業(yè)主開(kāi)放(f࣮≈ng)日(rì)制(zhì)度适用(yòng)範圍、開(kāi)放(fàn ∑>∏g)內(nèi)容、責任主體(tǐ)、具體(tǐ)實施↔©€β、工(gōng)作(zuò)要(yào)求等進行(xíng)規定，進一♥§γ®(yī)步加強我省住宅工(gōng)程質量管理(lǐ)，落實建設單位工(g±☆λōng)程質量首要(yào)責任和(hé)參建各方主​≠體(tǐ)質量責任，切實維護消費(fèi)者合法權益，有(yǒu​©)效減少(shǎo)工(gōng)程質量投訴，提升人(rén)民(mín)γ☆ 群衆對(duì)住宅工(gōng)程質量的(de)參與度♠$®↓、知(zhī)曉度和(hé)滿意度。

三、起草(cǎo)過程

為(wèi)做(zuò)好(hǎo)《通(tōng)知(zhī)λ☆》制(zhì)定工(gōng)作(zuò)，2£≥≈022年(nián)3月(yuè)，省住房(fáng)和(h♠♦é)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳組織赴黃(huáng)山(shāε®n)市(shì)開(kāi)展實地(dì)調研，并召開(kāi)專題座₽♦≠ 談會(huì)研究，形成《通(tōng)γγσ¶知(zhī)（征求意見(jiàn)稿）》，公開(kāi)向社ε↕¥會(huì)公衆征求意見(jiàn)，同時(shí)征求了(le)1÷∞6個(gè)省轄市(shì)和(hé)2個(gè)省直管✘∑¥縣（市(shì)）住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門♦ ≥∏(mén)意見(jiàn)，共收到(dào)反£♠饋意見(jiàn)16條，經認真研究，采納6條，部分(fēn)采納8條，§☆δ未采納2條。經合法合規性審查和(hé)公✘≥£平競争審查和(hé)廳長(cháng)辦公會(huì)審議(yì)通(tōng‌​)過後，《通(tōng)知(zhī)》印發實施。

四、工(gōng)作(zuò)目标

實施住宅工(gōng)程業(yè)主開(kāi)∑€放(fàng)日(rì)制(zhì)度，要(y౧‍o)求建設單位組織業(yè)主分(fēn)階段、分(f≠  ♦ēn)批次進入項目現(xiàn)場(chǎng)查看(φΩkàn)工(gōng)程建設實際情況，了(le)解現(xiàn)場(chǎn¶β≤g)施工(gōng)工(gōng)藝和(hé)建築材料使用(yòng)及工(g¥ ₹ōng)程質量情況，促進各方責任主體(tǐ)和(hé)業(yè)主的(deγ←₹)交流，使得(de)問(wèn)題早發現(xiàn)↑<γ‌、早整改、早解決，确保住宅工(gōng)↓₩§♣程交付使用(yòng)前質量合格，進而提前化(huà)解工(gōng₹←)程質量矛盾糾紛，有(yǒu)效減少(shǎo)工(gōng)程質量投訴，切實₩γ∏維護購(gòu)房(fáng)者合法權益，>¥∏提升人(rén)民(mín)群衆對(duì)住δ₩宅工(gōng)程質量的(de)參與度、✘σ知(zhī)曉度和(hé)滿意度。

五、主要(yào)內(nèi)容

《通(tōng)知(zhī)》共5個(gè)部分(fēn)，內(nè®∑i)容涵蓋以下(xià)幾個(gè)方面：

第一(yī)部分(fēn)，适用(yòng)範圍。業(yè)主$₹&開(kāi)放(fàng)日(rì)制(zhì)度适用(yòng)于我省行(σλxíng)政區(qū)域內(nèi)新建住宅工(gōng)程，包括商品住宅小€✔λ‍(xiǎo)區(qū)、單身(shēn)公寓、安置↕§®房(fáng)等住宅工(gōng)程，以及用(yòng)于居住功能(n​₩éng)的(de)其它建築工(gōng)程。

第二部分(fēn)，階段及內(nèi)容。₹‍✔★解釋業(yè)主開(kāi)放(fàng)日(rì)內Ω<∞​(nèi)涵，并對(duì)業(yè)主開(kāi)放(fàng)↓™日(rì)開(kāi)放(fàng)時(shí)間(ji≠©φ&ān)和(hé)內(nèi)容作(zuòπ§₹)出規定。

第三部分(fēn)，責任主體(tǐ)。主要(yào)明(m€​íng)确業(yè)主開(kāi)放(fàng)日(rì)責任主體(tǐ)和♠>↔(hé)監督主管部門(mén)。

第四部分(fēn)，具體(tǐ)實施。将業(yè)主開(kāi)放(fàng≥≤)日(rì)分(fēn)為(wèi)活動β<★£準備階段、活動實施階段和(hé)後期整改階段，并對(duì₹‍ε‌)實施過程作(zuò)出規定。

第五部分(fēn)，工(gōng)作(zuδ÷β≤ò)要(yào)求。主要(yào)包括嚴格落實責任、強化δ↕‌(huà)監督管理(lǐ)和(hé)建立獎懲機(jī₩→)制(zhì)等內(nèi)容。

六、創新舉措

《通(tōng)知(zhī)》立足我省實際∑€♥，制(zhì)定住宅工(gōng)程業(yè)主開ε <÷(kāi)放(fàng)日(rì)制(zhì)度，明(mí"≠↑‍ng)确了(le)業(yè)主開(kāi)放(fàng)日(rì)适用(y☆'òng)範圍、組織形式及內(nèi)容、實施主§§​體(tǐ)及監督責任、具體(tǐ)實施過程↕↓♥等內(nèi)容，要(yào)求在全省範圍內(nèi)實施。

七、保障措施和(hé)下(xià)一(yī)步工(gōng) ‌β作(zuò)

住宅工(gōng)程點多(duō)面廣，全φ↕÷面推行(xíng)業(yè)主開(kāi)放(fàng)日★"↑π(rì)制(zhì)度是(shì)落實建設單位工(gōng)程質量首≥₽≥λ要(yào)責任和(hé)參建單位主體(tǐ)責任、提升住宅工(gōng)±•β 程質量水(shuǐ)平的(de)迫切需要(yào)，是(s←"hì)堅持人(rén)民(mín)至上(shàng)，減少(sh•φ ★ǎo)工(gōng)程質量投訴、維護購(gòu)房(fán↑©₹βg)者合法權益的(de)關鍵舉措。各地(dì)各級住房(fáng)和(hé)城  (chéng)鄉(xiāng)建設主管部門(mén)要(♦↕±yào)統一(yī)思想、凝聚共識，全面落實《通(tōngβ¥‌‌)知(zhī)》要(yào)求，推行(xíng)好(hǎo)業(£¥←yè)主開(kāi)放(fàng)日(rì)制(zhì)度。

一(yī)是(shì)加強組織領導。進一(yī)步提高(♥✔gāo)政治站(zhàn)位，充分(fēn)認識推行(xíng)業(yπ≠εè)主開(kāi)放(fàng)日(rì)制(zhì)度的(de)重要₽§&(yào)性和(hé)必要(yào)性，壓實工(≈δ✔®gōng)作(zuò)責任，确保《通(tōng)知(zhī)》要(yào)求§♣×和(hé)措施落到(dào)實處。

二是(shì)強化(huà)監督檢查。認真履行(xíng)監督責任，将業(Ω₹‍yè)主開(kāi)放(fàng)日(rì)制(zhì)度納入日(rìφ≥✘​)常監督檢查內(nèi)容，及時(shí)解決推進過&  程中存在的(de)問(wèn)題。

三是(shì)做(zuò)好(hǎo)輿論宣傳。認真做(zuò)好$ ‌(hǎo)《通(tōng)知(zhī)》宣✔←≠≈傳，督促建設單位落實責任，積極營造住宅工(gōng)程“開(kāi)放(fàn•&±‌g)是(shì)常态、不(bù)開(kāi)放(fàng)是(shì↑₩)例外(wài)”的(de)良好(hǎo)氛圍。

解讀(dú)機(jī)關：安徽省住房(fáng)和(hé)城(ch$÷€éng)鄉(xiāng)建設廳

咨詢部門(mén)：省建設工(gōng)程質量Ω★安全監督總站(zhàn)

聯 系 人(rén)：王善玮

聯系方式：0551-62878569

本文(wén)摘自(zì)安徽省住房(fáng)和(hé‌←)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳