【部門(mén)解讀(dú)】《關于加強綠(lǜ)色建築标識管理(↔☆♠lǐ)工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)→Ω知(zhī)》政策解讀(dú)
發布日(rì)期:2022-08-01 浏覽次數(sh★"§<ù):9673
2022年(nián)7月(yuè)12日(rì),安徽省住房(fáng)和(£¶hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳印發了(le)《關于加強綠(lǜ)₽∏δ 色建築标識管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的(de)通φ∑σ(tōng)知(zhī)》(建科(kē)〔2022〕7×∑πσ3号,以下(xià)簡稱《通(tōng)知(zhī)>≠》),現(xiàn)将主要(yào)內(nèi)容解讀(dú)如♣Ωγ(rú)下(xià):
一(yī)、《通(tōng)知(zhī)》的(de)制(zhì)定背景
2021年(nián)1月(yuè),住房(fáng)和(•₽hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部印發了(leα✘)《綠(lǜ)色建築标識管理(lǐ)辦法》(建标規 •↔〔2021〕1号)。其中,提出住房(fáng)和(♦λhé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部負責制(z→∑hì)定完善綠(lǜ)色建築标識制(zhì)度,↔¶$指導監督地(dì)方綠(lǜ)色建築标識工(gōng)作(zuò)÷,認定三星級綠(lǜ)色建築并授予标識。省級住房(fáng)和(héε↔)城(chéng)鄉(xiāng)建設部門(mén)負責本地(dì)區(q₩₽♣∞ū)綠(lǜ)色建築标識工(gōng)作(zuò),認定二星級綠(l≥≠™♠ǜ)色建築并授予标識,組織地(dì)市(shì)級住房→₽(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xi↓Ωāng)建設部門(mén)開(kāi)展本地(dì≈ ®)區(qū)一(yī)星級綠(lǜ)色建築認定和(hé)标識授←π←予工(gōng)作(zuò)。
今年(nián)1月(yuè)1日(rì)起,《安徽省綠₹¥∏₹(lǜ)色建築發展條例》正式施行(xíng)。其中第八條✔★↕規定:大(dà)型公共建築以及政府投資的( ☆÷de)公共建築,應當按照(zhào)一(yī)星級以上(shàng£★)綠(lǜ)色建築标準等級進行(xíng)建設。設區(q>✘¶ū)的(de)市(shì)人(rén)民(mín)政府可(kě)以規定執£'γ✔行(xíng)更高(gāo)的(de)綠(lǜ)色建築标準等級。
規範和(hé)加強綠(lǜ)色建築标識管理(lǐ),對(duφσì)推動建築節能(néng)降碳工(gōng)作(zuò)具有(yǒu®♥)重要(yào)作(zuò)用(yòng)。《通(tō≥♣<ng)知(zhī)》的(de)印發,是(shì↕β)貫徹落實《安徽省綠(lǜ)色建築發展條例》等政策法規要(π≤←yào)求,加強我省綠(lǜ)色建築标識管理(lǐ),等高(gāo)對α (duì)标長(cháng)三角地(dì)區(qū)經驗做(z≈σ♠uò)法,提高(gāo)星級綠(lǜ)建占比的(α≥→de)重要(yào)舉措。
二、《通(tōng)知(zhī)》的(d ☆e)起草(cǎo)過程
按照(zhào)住房(fáng)和(hé)♠§↔城(chéng)鄉(xiāng)建設部工(gōng)作(zuò)要(yॠ≤§o)求及我省綠(lǜ)色建築發展相(xi'♥™∑àng)關規定,今年(nián)初啓動了(le)《通(t≠≥→ōng)知(zhī)》的(de)制(zhì)定工(g€↑≈ōng)作(zuò)。在住房(fáng)和(hé)♥™∞∏城(chéng)鄉(xiāng)建設部出台的(de)關于綠(lλε'☆ǜ)色建築标識管理(lǐ)相(xiàng)關文(wén)件(jiàn≠α↕÷)的(de)基礎上(shàng),結合我省實際,省住房(fáng)∞×☆♣城(chéng)鄉(xiāng)建設廳于2月(yuè)份起草(cǎo)×≈ו了(le)《通(tōng)知(zhī)(初稿)》,經內(nèi<€₽↔)部討(tǎo)論、組織專家(jiā)研討(tǎo∏± )、赴省內(nèi)地(dì)市(shì)調研座談并聽£≠(tīng)取相(xiàng)關意見(jiàn),形成《通(↓>★↓tōng)知(zhī)(征求意見(jiàn)稿)》。在廳門(mén)戶網站✘♣σ(zhàn)公開(kāi)征求意見(jiàn),并向各省轄市(shì)€σ、省直管縣(市(shì))住房(fáng)城 →(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門(m★₽én)征求意見(jiàn),按規定進行(xíng)合法合±✘ 規性審查,經省住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng∞)建設廳廳長(cháng)辦公會(huì)審議(yì)通(♠λtōng)過後,印發實施。
三、《通(tōng)知(zhī)》的(de)主要(yào)內α¶™(nèi)容
《通(tōng)知(zhī)》主要(yào)明(míng)确了"δ$(le)工(gōng)作(zuò)職責、執行(∞•xíng)标準、認定流程、監督與管理(lǐ)四個£ (gè)方面的(de)內(nèi)容:
(一(yī))工(gōng)作(zuò)職責。确定了(₩₹λ∞le)三星級綠(lǜ)色建築由各省轄市(shì)"✔€、省直管縣(市(shì))住房(fáng)城(chéng)鄉(x®÷™εiāng)建設部門(mén)初審,省住房★• ™(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳負責推薦,并報(bào)住<β₹房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設∏≥ 部。二星級、一(yī)星級綠(lǜ)色建築αδ标識管理(lǐ)分(fēn)别由省住房(fáng)城(chéng)鄉(>αβxiāng)建設廳,各省轄市(shì)、♥∑₽×省直管縣(市(shì))住房(fáng)城(chéng)鄉(xiānφ$g)建設部門(mén)組織認定和(hé)授予标識。
(二)執行(xíng)标準。規定了(le)綠(lǜ)§✔色建築二星級、一(yī)星級标識認定可(kě)采用(yònεφg)國(guó)家(jiā)标準或與國(guó)家(jiā)标準相(xi₩àng)對(duì)應的(de)地(dì)方标準,地(dì)方标準的(↓♣δde)技(jì)術(shù)要(yào)求不(bù)得÷ε(de)低(dī)于國(guó)家(jiā)标準 ♣的(de)相(xiàng)關技(jì)術(shù)要(yào)求。
(三)認定流程。申報(bào)綠(lǜ)色建築标識遵循自(zì)↓•願原則,标識認定應科(kē)學、公開(kāi)、公平、公正。認定工(gō®★ng)作(zuò)包括申報(bào)、初審推薦、審查、公示公告等環節,φ并對(duì)每個(gè)流程進行(xíng)了(le)具體(tǐ) ✔×→規定。
(四)監督與管理(lǐ)。對(duì)省、市(δ≈shì)(縣)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部門(ménσΩ↓®)進一(yī)步做(zuò)好(hǎo)綠(lǜ)色建築标識管理(lǐ)工←≤ §(gōng)作(zuò)提出了(le)具體(tǐ)要(yào)©∑求,主要(yào)包括完善工(gōng)≠★♠★作(zuò)機(jī)制(zhì),切實防↓∑控廉政風(fēng)險;加強項目監管,對(duì)存←↕ε←在問(wèn)題的(de),撤銷綠(lǜ)色建築标識;強化(huà)信息統α÷&₽計(jì),注重綠(lǜ)色建築運行(xíng)管理(lǐ★© δ)等內(nèi)容。
四、申報(bào)項目執行(xíng)什(shén)麽标準?
綠(lǜ)色建築二星級、一(yī)星級标識認定可(kě)采用(y£"∞≠òng)國(guó)家(jiā)标準或與國(guó)家(jiā)标準∑>↑≤相(xiàng)對(duì)應的(de)地(dεΩì)方标準,地(dì)方标準的(de)技(jì)術(γ↓λshù)要(yào)求不(bù)得(de)低(dī)于國(∞← guó)家(jiā)标準的(de)相(xiàng)關技(jì)術(φ↔€φshù)要(yào)求。新建民(mín)用(yòng)建築采用(yòng)《綠→↑∞™(lǜ)色建築評價标準》GB/T50378,工(g♦ ↓σōng)業(yè)建築采用(yòng)《綠(lǜ)色工(gō£<ng)業(yè)建築評價标準》GB/T50$<π£878,既有(yǒu)建築改造采用(yòng)《既有(yǒu)建築綠(lǜγ≈)色改造評價标準》GB/T51141。
五、申報(bào)主體(tǐ)是(shì)什(sΩβhén)麽?
申報(bào)單位應為(wèi)項目建設單位、運營單 ¶¶ 位或業(yè)主單位,鼓勵設計(jì)、施工(gōng)和(hé)咨詢×δ∑等相(xiàng)關單位共同參與申報(bào)。
六、認定流程是(shì)什(shén)麽?
認定工(gōng)作(zuò)包括項目申報✔↓♠(bào)、初審推薦、受理(lǐ)審查、公$>→示公告等環節。
七、申報(bào)項目應提交哪些(xiē)材料?
1.綠(lǜ)色建築标識申報(bào)書(shū);
2.綠(lǜ)色建築标識自(zì)評估報>✔(bào)告;
3.承諾函;
4.項目立項審批等相(xiàng)關文(wén)件φ& (jiàn);
5.與标識認定相(xiàng)關的(de)圖紙(zhǐ)、報(bào)告≈∑>"、計(jì)算(suàn)書(shū)、圖片、視(♠×∏shì)頻(pín)等技(jì)術(shù)文(wén★↓♦)件(jiàn);
6.申報(bào)單位簡介、資質證書(shū)、統一(yī)社會©ε€(huì)信用(yòng)代碼證等。
八、項目初審的(de)主要(yào)內(nèi)容是(shì)什✘¶'(shén)麽?
1.申報(bào)單位和(hé)項目是(shì)否£↓滿足《綠(lǜ)色建築标識管理(lǐ)辦法》 規定的(de)申報(bà'Ωo)條件(jiàn);
2.項目是(shì)否符合國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)方基本建δ♣♣設程序;
3.項目是(shì)否有(yǒu)知(zhī)識産權糾紛,是(≤ φshì)否存在項目成果歸屬争議(yì);
4.項目是(shì)否發生(shēng)過較大(dà)質量安±®全事(shì)故;
5.項目是(shì)否符合國(guó)家(jiā)和(hé)✔¶地(dì)方綠(lǜ)色建築相(xiàng)關 ★↓ 政策規定;
6.申報(bào)材料是(shì)否齊全、完整、有(yǒu)效。
九、項目審查的(de)主要(yào)內(nèi)容是(shì)∏§↓什(shén)麽?
省、省轄市(shì)及省直管縣(市(shì))住房(£§"γfáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門 γ&(mén)對(duì)申報(bào)二星、一(yī)星級綠(lǜ)色建築标識α←σ的(de)項目進行(xíng)審查,審查包括形式審查和(hé)專家(jiā)審σ↓≥查。
形式審查主要(yào)審查申報(bào)單位和(hé£♠♠)項目是(shì)否具備申報(bào)條件(jiàn),¶申報(bào)材料是(shì)否齊全、完整、有(yǒu)效。申λ§報(bào)單位可(kě)在形式審查意見(j±λ♥♥iàn)反饋後補充一(yī)次材料。
對(duì)形式審查合格的(de)項目組織專家(jiā)審查,按照(zhào•)申報(bào)的(de)綠(lǜ)色建築等級審查綠(lǜ)色建築性能(nε§éng),形成專家(jiā)審查意見(jiàn)。對(duì)于審₹λλ"查中無法确定的(de)項目技(jì)術(shù)內(nèi)容,可(kλ±≈♦ě)組織專家(jiā)現(xiàn)場(c÷≥δhǎng)核查。
十、未通(tōng)過專家(jiā)審查的(de)項目,多•§<↔(duō)長(cháng)時(shí)間(jiān)可(kě)₩™'以再次申報(bào)?
未通(tōng)過專家(jiā)審查的(d≠&e)項目,3個(gè)月(yuè)內(nèi)不(bù)接受該&♦≠©項目再次申報(bào)。
十一(yī)、項目如(rú)何公示并取得(d£≠♦e)證書(shū)?
對(duì)通(tōng)過審查的(de)二星級、一(yδ±±βī)星級綠(lǜ)色建築項目分(fēn)别∞πβ 在省、市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(x↓↑>iāng)建設主管部門(mén)門(mén)戶網站(z≤"hàn)進行(xíng)公示。公示期不(bù)少(shǎo)于7 個(gè≤ε♣£)工(gōng)作(zuò)日(rì)。對(duì)于≈↔公示通(tōng)過的(de)二星級、一(yīβ♣£)星級綠(lǜ)色建築項目,分(fēn)别由省、市(↑≤shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)<☆建設主管部門(mén)發布公告認定結果,并授予證書(>±↔≠shū)。
十二、什(shén)麽情況下(xià)撤銷綠(lǜ)色建築标識,并收回标牌和(÷∑hé)證書(shū)?
如(rú)發現(xiàn)存在以下(xi↓÷à)任一(yī)問(wèn)題的(de),應撤銷綠(l★>™≥ǜ)色建築标識,并收回标牌和(hé)證書(shū)。
1.整改期限內(nèi)未完成整改;
2.僞造技(jì)術(shù)資料和(hé)數(shù)據獲得(de$α)綠(lǜ)色建築标識;
3.發生(shēng)重大(dà)安全事(shì)故。
解讀(dú)機(jī)關:安徽省住房(fánΩπg)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建☆♠設廳
咨詢處室(局):建築節能(néng)與科(kē)技(jì)處
聯系人(rén):張璐
聯系方式:0551-62871981
本文(wén)摘自(zì)安徽省住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(§₩xiāng)建設廳