為(wèi)認真落實“管行(♥β₹☆xíng)業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安∞&全、管生(shēng)産經營必須管安全”的(de)安全監管λ‍→責任，加強執法檢查，根據《國(guó)務院安委會(huì)™↓×₹2022年(nián)工(gōng)作(zuò)要(yào)點》要('×₩↔yào)求，住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建©λ×設部安全生(shēng)産管理(lǐ)委員(yuán)會(huì)辦π¶​公室對(duì)地(dì)方報(bào)送的(de)安全監管執法£₩∏✘案例進行(xíng)梳理(lǐ)，現(xià↑↓Ωn)發布第一(yī)批。

  一(yī)、北(běi)京市(s♥≠₩≥hì)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(x✘​♥​iāng)建設委員(yuán)會(huì)對(duì)北(b÷ <↓ěi)京仟喜建築工(gōng)程有(yǒu)限公司÷ ®行(xíng)政處罰案

  2021年(nián)3月λπ(yuè)24日(rì)，北(běi)京市(shì)住房(fánσδσg)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設委員(yuán$π♥‌)會(huì)對(duì)和(hé)平西(xī)橋項目工(gōng)程進行(x¶££íng)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發現(xià✔βn)北(běi)京仟喜建築工(gōng)程有(yǒu)限≠♥¥₹公司向該工(gōng)程提供的(de)橋式起重機(jī)(型号:QZ1↔∞0/10-9A6)檢查維修保養記錄到(dào)δ∏₹2021年(nián)1月(yuè)15日(rì)， ×★至檢查當日(rì)為(wèi)止，2021年(nián)2月(yuè)沒有(y₽>ǒu)進行(xíng)檢查和(hé)維修保養。

  經調查認定，北(běi)京仟‌Ω喜建築工(gōng)程有(yǒu)限公司存在未按照(zhào)規定進 •'£行(xíng)檢查和(hé)維護保養的(de)行(xíng)為(wèφ₩i)，違反了(le)《北(běi)京市(shì)建設工(↔↓​λgōng)程施工(gōng)現(xiàn)場(chǎng)管理(lǐ)辦法》第σλ十八條第二款“提供大(dà)型施工(gō≤↓♣γng)機(jī)械的(de)單位應當對(duì)進±→&入施工(gōng)現(xiàn)場(chǎng)的(£☆Ωde)設備做(zuò)好(hǎo)日(rì)常維護保養，按照(zhào)規定進↔ 行(xíng)檢測，每月(yuè)進行(xíng)不(bù)少(s←πhǎo)于一(yī)次的(de)檢查，并$≠做(zuò)好(hǎo)記錄”的(de)規定₩§。依據《北(běi)京市(shì)建設工(gōnσσ¶g)程施工(gōng)現(xiàn)場(chǎng)管理(l¥'ǐ)辦法》第三十五條規定，北(běi)京市(sh ₩™ì)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiγ₩āng)建設委員(yuán)會(huì)決定給予北(běi)京仟喜建築工≥←®π(gōng)程有(yǒu)限公司罰款2000元的(d↓✘₽πe)行(xíng)政處罰。同時(shí)，督促責任單 ✔位立即落實整改責任，按規定對(duì)該橋∞©↕×式起重機(jī)進行(xíng)檢查，消除隐患。

  二、江蘇省無錫市(shì)住÷∏房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng✘↕&)建設局對(duì)陝西(xī)中地(dì)建築工(gōng)程有(y±←→↑ǒu)限公司行(xíng)政處罰案

  2021年(ni÷✘¥án)3月(yuè)4日(rì)，江蘇省無錫市(shì)住房(fáng)和(Ω÷hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設局執法人(rén)員(yuán)對(<₽δduì)XDG（XD）-2017-09号地(dì)塊新建廠(ch£✔ ÷ǎng)區(qū)工(gōng)程進行(xíng)現(xiàn)場★‌(chǎng)執法檢查時(shí)，發現(xiàn)連廊轉角處腳手架少₩>(shǎo)搭設一(yī)根立杆，立杆間(jiān)距超過安全專→​÷∞項施工(gōng)方案的(de)規定距離(lí)。

  經調查認定，陝西(xī)中地(dì)建∞∑築工(gōng)程有(yǒu)限公司違反了(le)《無←®₽✘錫市(shì)建設工(gōng)程安全生(shēng)産管理(lǐ)條例》 ™第二十八條第二款“危險性較大(dà)的(γ₽de)分(fēn)部分(fēn)項工(gōngπ←•™)程施工(gōng)前，施工(gōng)單位應  β當單獨編制(zhì)安全專項施工(gōng)方案，并按∑✔照(zhào)安全專項施工(gōng)方案組織施≠σ工(gōng)”的(de)規定。鑒于當事(shì)←>®≈人(rén)于2021年(nián)3月(yuè)5日☆§☆∑(rì)及時(shí)将問(wèn)題整改到(dào)位，且未産生Ω‌πβ(shēng)危害後果，根據無錫市(shì)住房(fáng)和(hé)城(ch₽₽éng)鄉(xiāng)建設系統行(xíng)政處罰裁量基準，決定責令當事¥₩"(shì)人(rén)改正，并給予罰款1萬元的(de)行(xín₩<g)政處罰。

  三、福建省漳州市(shì)住房(fá±←ng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設局對(du↕®ε ì)廈門(mén)彙建盛建築工(gōng)程有($↕>yǒu)限公司行(xíng)政處罰案

  2021年(nián)4月(yu"≈è)26日(rì)，福建省漳州市(shì)₩✘♠住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設局在“五一(yīα×ε↑)”節前暨汛期安全生(shēng)産明(míng)查暗(ànΩ<)訪中發現(xiàn)廈門(mén)彙建盛建築工(gōn​γ®g)程有(yǒu)限公司未按照(zhào‍ ¶≠)危險性較大(dà)的(de)分(fēn)部分(f£∏ &ēn)項工(gōng)程專項施工(gōng)方案組織♣™φ漳州雅色五金(jīn)制(zhì)造有(yǒu)限公司4#廠(∑&♥chǎng)房(fáng)項目6層6軸～12軸模闆支撐施工(gōn∏γg)。

  經調查認定，廈門(mén)彙建盛建←&¶築工(gōng)程有(yǒu)限公司違反了(le)《危險性較÷ § 大(dà)的(de)分(fēn)部分(fēn)項工(gōng)程安全↕<¥管理(lǐ)規定》第十六條第一(yī)款、第三十四條第三項規定，決定給予該↑•←公司罰款1.8萬元的(de)行(xíng)政處罰，給予項目負責人(rén)罰∏✘←¶款3000元的(de)行(xíng)政處罰， ‍并将有(yǒu)關違規線索移送廈門(mén)市(shì)建設局， φ<由發證機(jī)關依法作(zuò)出予以暫扣安全生(shēng)産許"÷£可(kě)證的(de)行(xíng)政處罰♦↑φ 。

  四、山(shān)東(dōng)省威海(hǎi)市(sλ×♣hì)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiān∞δ<g)建設局對(duì)威海(hǎi)曉明(m₹Ω₽íng)建築機(jī)械租賃有(yǒu)←‍ φ限公司行(xíng)政處罰案

  2021年(nián)5月(yuè)29≈•日(rì)，威海(hǎi)市(shì)住房(fáng)和(hé)城(ch ★♣éng)鄉(xiāng)建設局執法人(ré‍™₽n)員(yuán)在檢查中發現(xiàn)威海(hǎi)↑✘←‌曉明(míng)建築機(jī)械租賃有(yǒu)限÷≈'≤公司安裝的(de)雲福星苑項目5#樓塔機(jī)頂升橫梁無防脫裝™<∞♥置，自(zì)上(shàng)而下(xi<≈♣λà)第2節、5節、6節标準節塑性變形，該安裝單位安裝過程中發現(xi£φàn)問(wèn)題沒有(yǒu)及時(s™©hí)整改，安全管理(lǐ)缺位。

  經調查認定，威海(hǎi)曉明(míng)建築機(jī>♣₩)械租賃有(yǒu)限公司違反了(le)《建築起重機(jī)械安δ✔σ全監督管理(lǐ)規定》第十二條第二項規定，依據《建築起重機(jī)械安全監督‌★管理(lǐ)規定》第二十九條第一(yī)項規定及《威海(hǎ♠≈± i)市(shì)住房(fáng)和(hé)城(★✔Ωchéng)鄉(xiāng)建設系統行(xín☆₽↔g)政處罰裁量基準》，決定給予該公司罰款1萬元的(de)♦λ↓行(xíng)政處罰。

  五、山(shān)¶₹東(dōng)省濟南(nán)市(shì)綜合行(xíng¶↕)政執法局對(duì)山(shān)東(dōng)世紀陽光(guāng)建築科±•Ω"(kē)技(jì)有(yǒu)限公司行(xíαφ∑ng)政處罰案

  2021年(nián)6月(yuè)3日(r® ì)，濟南(nán)市(shì)綜合行(x€ ±íng)政執法局接到(dào)濟南(nán)市(shì)住房(f≈​áng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設局移✔€"ε送的(de)案件(jiàn)後，對(duì)其中涉及的(de)違反施工(gō ★ng)安全技(jì)術(shù)标準、規範和€'£∞(hé)操作(zuò)規程的(de)行(xíng)為(wèi)展開(kā§ "€i)調查。調查發現(xiàn)操作(zuò)人(rén)員(yuán)在大(☆‍Ω✘dà)風(fēng)黃(huáng)色預警天氣情況下(xià)，使用(yòng€→)吊籃作(zuò)業(yè)；吊籃限載2人(rén)，而施工(gōng)現(₩€  xiàn)場(chǎng)實際搭載3人(rén)。

  經調查認定，山(s¥≈​hān)東(dōng)世紀陽光(guāng)建築科(kē)技(jì)有(yǒuε≥♥)限公司違反了(le)《山(shān)東(dōng)省建築安全生(♣♠‍shēng)産管理(lǐ)規定》第二十九條規定π☆。濟南(nán)市(shì)住房(fáng)和(hé)城★"‌♥(chéng)鄉(xiāng)建設局向該企業(yè)送達了(lλ₩↔e)《責令限期改正違法行(xíng)為(←<wèi)通(tōng)知(zhī)書(shαφ↓ū)》，責令該企業(yè)停止違法行(xíng)為(wèi)，并限期整改。依據≤$☆《山(shān)東(dōng)省建築安全生(shē₹↔↓ng)産管理(lǐ)規定》第四十三條規定，濟南(nán)市(shì)≥$綜合行(xíng)政執法局決定給予該企業(yè)罰款2萬元的(de)行(¶∑"≥xíng)政處罰。

  六、重慶市(shì)住房(fán£Ω♠£g)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設委員(yuán)會(huì)✔↔≠‍對(duì)重慶軌道(dào)九号線建設運營有&​∏§(yǒu)限公司行(xíng)政處罰案

  2021年(nián)6月(✔§yuè)1日(rì)，重慶市(shì)住房(fáng)和(hé)城≈♥λ(chéng)鄉(xiāng)建設委員(yu>↓‌♣án)會(huì)執法人(rén)員(yuán)對(duì)¶×♥重慶軌道(dào)九号線建設運營有(yǒu)限公司建設的(de)重慶軌道(d×π♥ ào)交通(tōng)九号線一(yī)期£π→工(gōng)程土(tǔ)建9112标項目興科(kē)大(dà" ≠)道(dào)站(zhàn)進行(xíng)現(xiàn)場(↕÷×chǎng)執法檢查發現(xiàn)，3号出入口風(fλ♣ēng)亭組人(rén)工(gōng)挖孔樁專項施工(gōng)♥ ±£方案屬于超過一(yī)定規模的(de)危險性¶'較大(dà)的(de)分(fēn)部分(fēn)項工(gōng)"¶±₩程，人(rén)工(gōng)挖孔樁專項方案♥≥€修改後未經專家(jiā)組組長(cháng)和(hé)建設單位複'≠♣核并簽署意見(jiàn)，就(jiù)按照♥≥≥(zhào)方案進行(xíng)施工(gōng)。

  經調查認定，重慶軌道(dào)九号線建設運¥₩<•營有(yǒu)限公司存在如(rú)下(xià)違法行(xíng)為(wèi)≤±​：1.未對(duì)危險性較大(dà)分(fēn)部分(fēn)項工(gōngγ≈×)程實施全程管理(lǐ)；2.未對(duì)施工€λ(gōng)單位違規施工(gōng)行(xíng→♦)為(wèi)予以制(zhì)止。上(shàng)β÷$↑述行(xíng)為(wèi)違反了(le)《重≥™©慶市(shì)建設工(gōng)程安全生(shē>£♣↔ng)産管理(lǐ)辦法》第三十九條規定，決定給予罰款2萬元✘£的(de)行(xíng)政處罰。

  七、貴州省金(jīn)沙縣綜合行(×← ★xíng)政執法局對(duì)貴州鑫揚建設工(g​₩ ¥ōng)程有(yǒu)限公司行(xíng)政×÷處罰案

  2021年(nián)7月(yuè)13日(rì)→÷，金(jīn)沙縣綜合行(xíng)政執法局執法人(rén‍→ )員(yuán)在調查中發現(xiàn)，金(jīn)沙縣水(shu®↕ ǐ)印映書(shū)香建設項目施工(gōng)單位項目負責人(rén↕×♥)沒有(yǒu)按照(zhào)規定現(₩ ₽πxiàn)場(chǎng)履職或者組織限期整改，施工(gōng)單位未按照&÷☆​(zhào)規定進行(xíng)施工(gōng)監測和(hé₹§)安全巡視(shì)，未按照(zhào)規定組織危大(dà)工(™♥®•gōng)程驗收、建立危大(dà)工(gōng)程安全管理(lǐ)檔案。

  經調查認定，貴州φ→鑫揚建設工(gōng)程有(yǒu)限公司違反了(le)《危險≈β性較大(dà)的(de)分(fēn)部分(fēn)項安全÷××管理(lǐ)規定》第三十五條第一(yī)、二、三、五款之規 ↓定，金(jīn)沙縣綜合行(xíng)政執法局已責令其進行(xí‍¶​×ng)整改，并對(duì)貴州鑫揚建設工(gōng)程有(yǒu)限公司罰$©®✘款2萬元，對(duì)項目負責人(rén)罰款2000元，對(✔φαduì)現(xiàn)場(chǎng)負責人(rén)∏•罰款2000元。

  八、青海(hǎi)省海(hǎi)東(δ≈→dōng)市(shì)平安區(qū)住房☆↓∏≥(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設•✘φ局關于河(hé)南(nán)振興建設工(gōng)程有(yǒu)限公司♥α​"行(xíng)政處罰案

  2021年(nián)8月(yuè)28日(rì¶←→γ)，力盟·平安商業(yè)巷項目施工(gōn→≠€₽g)作(zuò)業(yè)期間(jiān)，未将拆卸的(de)鋼管及時εφφ(shí)清理(lǐ)運走或固定，導緻鋼管墜落±≥¥擊中下(xià)方人(rén)員(yuán)↕♠，作(zuò)業(yè)人(rén)員(yuán)安全意識淡薄，無視(sh$→÷ì)警戒線和(hé)安全警示，在非工(g™☆↑ōng)作(zuò)時(shí)間(jiān)突然闖出鋼™ ∑筋棚，被上(shàng)方外(wài)架鋼管墜落砸中頭部。

  經調查認定，“8·28”力盟·平安商業(yè)巷項目&ε™±物(wù)體(tǐ)打擊緻人(rén)死亡事(shì)故是(shì)一(yī)§≥✔↑起一(yī)般生(shēng)産安全責任事(shì)故。該項目施工(gōnδ>★g)單位河(hé)南(nán)振興建設工(gōng)程有(yǒu)≠↓&&限公司安全生(shēng)産責任落實不(bù)到(d↑÷™₩ào)位，對(duì)施工(gōng)現(xiàn)場( ✔chǎng)安全管理(lǐ)有(yǒu)欠缺，對(duì)員(yuán)工(§®☆gōng)安全教育培訓不(bù)力，依據《中華人(rén)民(mín)共→₩≠和(hé)國(guó)安全生(shēng)産法》《安全生(shēng)産違法φ‍行(xíng)為(wèi)行(xíng)政處罰辦法》《安₽≤×€全生(shēng)産行(xíng)政處罰自★♣ασ(zì)由裁量适用(yòng)規則》（試行(xíng)）《Ω≤β≠安全生(shēng)産事(shì)故報(bào)告和(hé)調查處♠"→☆理(lǐ)條例》以及《建設工(gōng)程安全生(shēng)産管理(lǐ)條₽✔ ≥例》的(de)規定，海(hǎi)東(dōn®£g)市(shì)平安區(qū)住房(fá♦✘ng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設局對(duπ♣≤•ì)河(hé)南(nán)振興建設工(gōng)程有(y$≠ǒu)限公司作(zuò)出罰款20萬元的(de)行(xíng)政處罰，δ×÷'對(duì)項目經理(lǐ)作(zuò)出罰款2.5‍≠≥2萬元的(de)行(xíng)政處罰。

本文(wén)摘自(zì)中國(guó)建設報(bào)