為(wèi)深入貫徹黨中央、國(guó)務院≤‍‌關于發展保障性租賃住房(fáng)的(deβ<♦)決策部署，進一(yī)步加強對(duì)±→保障性租賃住房(fáng)建設運營的(de)金α​(jīn)融支持，中國(guó)銀(yín)保監會(huì)、λ©©Ω住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xi←÷λāng)建設部聯合印發了(le)《關于銀(yín)行(xí☆★♠♠ng)保險機(jī)構支持保障性租賃住房(fánφ♠ε✔g)發展的(de)指導意見(jiàn)》（以下(xià)簡稱《'≈& 指導意見(jiàn)》）。中國(guó)銀(yín)保監會(huì ≈δ→)、住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部↔×↔有(yǒu)關部門(mén)負責人(ré≠®☆n)就(jiù)相(xiàng)關問(wèn)題回答(dá)§€了(le)記者提問(wèn)。

  一(yī)、《指導意見(jiàn)》的(de)出台背景？

  黨中央、國(guó)務院高($λ☆ gāo)度重視(shì)解決新市(shì)民(m¥​ín)、青年(nián)人(rén)等群體(tǐ)住房(↔∑♦®fáng)困難問(wèn)題。習(xí)近(jìn)$‍平總書(shū)記指出，要(yào)高(gāo)度重視(shì)保障性φ‌租賃住房(fáng)建設。“十四五”規劃将切實增加保↓€♠£障性租賃住房(fáng)供給作(zuò)為(wèi)“十四五”時(♦σ★↑shí)期住房(fáng)建設的(de)重點任務。202λ××±1年(nián)6月(yuè)，國(guó)務院辦公 ∞×£廳印發了(le)《關于加快(kuài)發展保障性租賃住房(fáφ™ng)的(de)意見(jiàn)》（國(guó ‍<)辦發〔2021〕22号），其中明(mí¶≥✔ng)确要(yào)求進一(yī)步加強金∑γ♠φ(jīn)融支持。

  為(wèi)深入貫徹黨中央、國÷₩Ωσ(guó)務院關于發展保障性租賃住房(fáng)的(©®δ$de)決策部署，加大(dà)對(duì)保障性租賃住✘≥∑≤房(fáng)發展的(de)金(jīn)融支持，助力擴大(dà↑←±)保障性租賃住房(fáng)供給，盡最大(dà)努力★∏¥幫助新市(shì)民(mín)、青年(nián)人(×←rén)等緩解住房(fáng)困難，中國(guó)銀(yín)保 ₹£β監會(huì)、住房(fáng)和(hé)城(ché★∞♠ng)鄉(xiāng)建設部聯合印發了(le)《指導意見(jiàn)》。

  二、《指導意見(jiàn)》對(duì)銀(yín)行(xí© ng)保險機(jī)構提出了(le)哪些(xiē)要(y ¥ào)求？

  《指導意見(ji ™ε♣àn)》堅持以人(rén)民(mín)為(wèi₩☆↓§)中心、以市(shì)場(chǎng)化(huà)為(wèi)導向、∑≤•以風(fēng)險可(kě)控為(wèi)前提、以多(duō)方協同為(♦↔wèi)保障，提出以下(xià)要(yào≤→π)求。一(yī)是(shì)發揮各類機(jī)構自(zì)身(sh¶✔¶ēn)優勢。國(guó)家(jiā)開(kāi)¥↔發銀(yín)行(xíng)、商業(yè)銀(yín)行 ♣(xíng)、保險機(jī)構、信托公司等，要(yào♠¶&)充分(fēn)發揮優勢，立足自(zì)身(shē§↑≥n)業(yè)務特點，加大(dà)保障性租賃住房(fáng)金(j¶>īn)融支持力度。二是(shì)把握保障性租賃住房(f♠©βáng)融資需求特點。銀(yín)行(xíng)保險機(jī‌δπ≤)構根據自(zì)持類和(hé)非自(zì)有(yǒu)産權類保障性租✘¥☆賃住房(fáng)特點，分(fēn)别提供與☆✘φ需求相(xiàng)契合的(de)金(jīn)融支持。探索符合保障性↓​<↓租賃住房(fáng)特點的(de)擔保方≠←& 式。三是(shì)建立完善內(nèi)部機(jī)制(zhì)。銀(yínγ£₽β)行(xíng)保險機(jī)構要(yào)加強組織領導，優化(huà)金(j←™īn)融服務組織架構，完善激勵約束機(jī)制(zhì)，提升保φα障性租賃住房(fáng)金(jīn)融服務專業(yè)化(huà)能(₩‌¥​néng)力和(hé)水(shuǐ)平。四是(sΩ<±÷hì)加強風(fēng)險管理(lǐ)。遵循審慎穩健和(h‍πé)安全性原則，做(zuò)好(hǎo)融資主體(tε ♦∏ǐ)準入管理(lǐ)，把控好(hǎo)項目風(♥ ★εfēng)險，加強項目後續跟蹤管理(lǐ‍₩±)，嚴守風(fēng)險底線。

  三、《指導意見(jiàn)》對(duì)•​γ各地(dì)提出了(le)什(shén)麽要(yào)求？

  《指導意見(jiàn)β☆♠ 》對(duì)各地(dì)提出以下(xià)要(yào)求。一(yππγ≠ī)是(shì)推動保障性租賃住房(fáng)相(xiàng) ≤↓€關配套措施盡快(kuài)落地(dì)。各地±↕​(dì)要(yào)盡快(kuài)出台發展保障性租賃住房(fáng<¶)的(de)具體(tǐ)辦法，明(míng)确本地(dì​¶↓<)區(qū)建設保障性租賃住房(fáng)的(de↔≠φ<)申請(qǐng)條件(jiàn)、流程及工(gōng)作(zuò)要(yào♦ )求等。二是(shì)加強保障性租賃住房(fáng)項目監督管理(lǐ★φ→)。各地(dì)要(yào)加快(kuài)建立健全住房(fáng★φ®₹)租賃管理(lǐ)服務平台，加強對(duì)保障性租賃住房(↓♣✘fáng)建設、出租和(hé)運營管理(lǐ)的(de)全過程監督。嚴厲打擊 φ以保障性租賃住房(fáng)為(wèi)名騙取銀(yín)行'÷€(xíng)保險機(jī)構優惠政策行(xíng)為(wèi)。三是(sh<π$ì)做(zuò)好(hǎo)項目準入管理(lǐ××)。各地(dì)要(yào)明(míng)确保障性租賃住房® (fáng)項目認定書(shū)制(zhì)度，及時(shí§¥$≥)與銀(yín)行(xíng)保險機(jī)構共享本地(dì)區¥&≤♠(qū)保障性租賃住房(fáng)項目信息，&¶↕¶定期向銀(yín)行(xíng)保險機(jī)構公布合格住≈γ™房(fáng)租賃企業(yè)名單和(hé)企業(yè)經營信息，為(≤♠wèi)銀(yín)行(xíng)保險機(jī)構< 開(kāi)展業(yè)務提供支持。對(duì)取得(de)保障性租賃β≥×↕住房(fáng)項目認定書(shū)的(de)∞π，方可(kě)适用(yòng)保障性租賃住房(fáng)相(xi≤≤Ωàng)關支持政策。

  四、《指導意見(jiàn)》在金(jīn)融δ‌監管方面有(yǒu)哪些(xiē)支持措施？

  銀(yín)保監會(huì)多(duō)措λ↑₹​并舉，引領銀(yín)行(xíng)保險機(jī)構按照(zhào)依₹←$法合規、風(fēng)險可(kě)控、商業(yè)可(kě)持續的(de•₹£∞)原則，進一(yī)步加強對(duì)保障性租賃住房(fáφ★↓ng)發展的(de)金(jīn)融支持。一(yī)是(shì)支持銀(yí→ n)行(xíng)業(yè)金(jīn)融機(j↔¶ī)構發行(xíng)金(jīn)融債券，拓寬支持保障性租賃住房(fán★♦g)的(de)資金(jīn)來(lái)源。γπ二是(shì)保障性租賃住房(fáng)有(yǒu)≤♠±<關貸款不(bù)納入房(fáng)地(dì)産貸δ↕φ★款集中度管理(lǐ)。三是(shì)加強風(fēng)險管控​×Ω<，防範好(hǎo)相(xiàng)關金(jīn)融風(fēng)險。

本文(wén)摘自(zì)中華人(rén)民(mín)共和(h™<é)國(guó)住房(fáng)和(hé)城(chéng) π>☆鄉(xiāng)建設部