建市(shì)〔2021〕23号

各市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設局（城(ch®​éng)鄉(xiāng)建設局）、公共資源交易監管局、重點工(gōng)程建設>$局、發展改革委、教育局、科(kē)技(jì)局、經信局、财政£≥≤局、人(rén)力資源和(hé)社會(huì)保障局、交通(Ω tōng)運輸局、水(shuǐ)利（務）局、商務局、國(guó)資委（辦）、地π←$​(dì)方金(jīn)融監管局、稅務局、人(rén)民®✔(mín)銀(yín)行(xíng)中心支行(xíng)、銀¶δ(yín)保監分(fēn)局、“四送一(yī)服”辦公室：

為(wèi)深入貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中©δ₩¶、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近(jìn)平總書(shū¶←ε™)記考察安徽重要(yào)講話(huà)指示精神，落實黨中央、國(guó)務院§ ¥♥及省委、省政府關于“六穩”“六保”的(de)決策部署，聚焦當前影(yǐng)™☆‍響全省建築業(yè)發展的(de)突出問(wèn)題，加快(kuàδ§φ•i)補短(duǎn)闆、強弱項，進一(yī)步促進建築業(y₩↑è)高(gāo)質量發展，為(wèi)新階段現(xiàn)代化(huà)↓±$×美(měi)好(hǎo)安徽建設提供堅強支 ↑撐，現(xiàn)提出如(rú)下(xi§₩₹à)意見(jiàn)。

一(yī)、優化(huà)資質審批管理(lǐ)

以住房(fáng)城(chéng)鄉(xiān  g)建設部開(kāi)展建設工(gōng)程企業(yè)←₽φ↓資質審批權限下(xià)放(fàng)試≠→點工(gōng)作(zuò)為(wèi)契機(jī)，開(k≈¶>āi)展全省建築業(yè)企業(yè)高(gāo)等級資質提<≤φ≠升行(xíng)動。重點培育一(yī)批公路(lù)、水(shuǐ)利水(s‍™huǐ)電(diàn)、港口與航道(dào)、電(diàn)力等高(gδ✔≤āo)等級資質企業(yè)。對(duì)施工(gōng§₽₹δ)綜合資質（特級資質）企業(yè)通(tō÷πng)過直接申請(qǐng)取得(de)其β<≠¶他(tā)類别的(de)資質，允許向其全資控股子(zǐ)公司進行(€÷xíng)分(fēn)立。選擇部分(fēn)省級權限內(nèi)的(de)δ₽建築工(gōng)程、市(shì)政工(gōng)程、公路(lù)工↓$‌(gōng)程、港口與航道(dào)工(g​ ōng)程施工(gōng)總承包資質和(hé)部分(fēn)專業(yè)承包資β 質開(kāi)展審批告知(zhī)承諾制(‌×ε∑zhì)試點。鼓勵省內(nèi)綜合資質（特級資質）建築業(yè)企≠• π業(yè)與國(guó)資國(guó)企進行(xíng)合作(zuò)，成立混®₽合所有(yǒu)制(zhì)建築業(yè)企業(yè)或​>γ進行(xíng)股權改革，依申請(qǐng)賦予省級權限內(nèi©γβ₩)施工(gōng)總承包和(hé)相(xiàng)應的(deπδλδ)專業(yè)承包資質。對(duì)地(dì)方就(jiù)業(yè)和(h÷>&é)經濟發展貢獻大(dà)、綜合實力較強、具>→ 有(yǒu)良好(hǎo)信用(yòng)的(de)≤€♥“走出去(qù)”企業(yè)，在資質申報(bε¥♥↕ào)中給予支持。對(duì)省內(nèi)外(wài)綜★ β合資質（特級資質）建築業(yè)企業(y ♦è)在我省新設的(de)子(zǐ)公司，在資質申報(bào)中給予×">支持。對(duì)投資類公司、房(fáng)地(dì)産開(£₩≈kāi)發公司設立的(de)建築業(yè)企業(yè)，在資質申報®₽≥↕(bào)中給予支持。加快(kuài)發展和(h₽$♠é)壯大(dà)木(mù)工(gōng)σ"₽、電(diàn)工(gōng)、砌築、鋼筋制(Ω‌'zhì)作(zuò)等以作(zuò)業(yè)為(wè→∑✘♣i)主的(de)專業(yè)企業(yè)，實行(xíng)×∞專業(yè)作(zuò)業(yè)資質備案管理(lǐ)。（φ‍↕省住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設£≈≈↑廳牽頭，省交通(tōng)運輸廳、省水(shuǐ)利廳、省通(tōng"↓>↑)信管理(lǐ)局按職責分(fēn)工(gōng)負責）

二、規範招标投标行(xíng)為(wèi)

在政府投資項目中率先推行(xíng)評定分(fēn)離≤®(lí)，由招标人(rén)在評标委員(yuán)會(h§≠uì)推薦合格中标候選人(rén)的(de)基礎上(shàng)，按照(γδ™zhào)科(kē)學、規範、透明(míng)原則, 自(zì)主确定中标人(÷↓∞≥rén),定标方法應在招标文(wén)件(jiàn)中  載明(míng)。加強建築市(shì)場(chǎng)±↑♣∑信用(yòng)體(tǐ)系建設，依法依規限制(zhì)拖欠農(nóng)民€≠↓©(mín)工(gōng)工(gōng)資失信聯合懲戒對(d​₽♥≥uì)象名單參與招标投标活動。支持骨幹建築業(yè)企業(yè)采用(yòβεng)聯合體(tǐ)投标方式參與軌道(dào)交通(tōng)、橋梁隧λ®←道(dào)、綜合管廊、裝配式建築等技(jì)術(shù)含量高(gāo)的(©←←de)重大(dà)項目建設。采購(gòu)限額¶$♦↔标準以上(shàng)，400萬元以下(xià☆λ₽​)的(de)政府采購(gòu)工(gōng)程項目，适宜由$≈₩™中小(xiǎo)企業(yè)提供的(de)，應當專門(mén)§"÷∏面向中小(xiǎo)企業(yè)采購(gΩΩ♣♠òu)。改進投标擔保方式，鼓勵招标人(rén)對(du✔"ì)簡單小(xiǎo)額項目可(kě)不(bù)要(yào)求提供投标擔保，λ♣±對(duì)中小(xiǎo)企業(yè)投标人(ré♥ ♠n)免除投标擔保。裝配式建築可(kě)按照(zhào)>★π技(jì)術(shù)複雜(zá)類工(g¥≥δōng)程項目招投标；裝配率超過50%的(de)裝配式建築₽∏，在推廣試點示範階段可(kě)采用(yòng)邀請π€(qǐng)招标的(de)方式。适時(shí)調整公布房(fáng)屋建築、軌₽•₹₽道(dào)交通(tōng)、市(shì)政基礎設施等工(gōng)程投标異α±α 常低(dī)價參照(zhào)标準，堅決杜絕低(dī)價搶标φ≥，嚴厲打擊圍标串标等不(bù)法行(xíng)為✔♠"(wèi)。（省住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳牽頭&↕™，省發展改革委、省交通(tōng)運輸廳、省水(shuǐ)利廳¶ ↔¥、省人(rén)力資源社會(huì)保障廳按職責分(fēn)& 工(gōng)負責）

三、支持企業(yè)做(zuò)大(dà)做(→♥zuò)強

支持大(dà)型建築業(yè)企業(yè)跨地(dì)↓‌區(qū)、跨行(xíng)業(yè)、跨所有(​✔yǒu)制(zhì)形式并購(gòu)重組。鼓勵省、市 Ω‍©(shì)、縣國(guó)有(yǒu)建設投資集團公司、房(fán≈​σg)地(dì)産開(kāi)發公司、構配件(≈δ¥jiàn)生(shēng)産廠(chǎng)家(jiā)設立施工(g¶→<ōng)企業(yè)，拉長(cháng) ♥♦産業(yè)鏈。（省住房(fáng)城(chéng)鄉(x£₹iāng)建設廳牽頭，省國(guó)資委、省交通(tōng)運輸廳、省水(∞‍shuǐ)利廳、省通(tōng)信管理(lǐ)局按職責分(fēn)工(g§↑β★ōng)負責）支持建築業(yè)企業(yè)在承攬交通(tōn↕φg)、水(shuǐ)利、市(shì)政基礎設施、園林(lín)園藝綠(≠✔₩‌lǜ)化(huà)項目時(shí)，參與投資、運營和(hé)管™↓Ω€理(lǐ)，享受有(yǒu)關扶持政策。對(duì✘‌→÷)項目預期收益無法覆蓋投資成本，但(dà₹≥n)社會(huì)效益較好(hǎo)的(de)PPP項目，同級↔σ财政部門(mén)可(kě)給予适當補貼。（省發ε 展改革委、省财政廳按職責分(fēn)工(¥←×™gōng)負責）加快(kuài)發展裝配式建築，符合條件(jλ"σiàn)的(de)裝配式建築業(yè)企業(★±yè)享受各級中小(xiǎo)企業(yè)（民(mín)營經 δ±濟）發展專項資金(jīn)獎補。（省财政廳、省經濟"∑信息化(huà)廳、省住房(fáng)城(chéng)鄉(‌ xiāng)建設廳按職責分(fēn)工(gōng©÷♦)負責）充分(fēn)發揮現(xiàn)有(yǒu)省級股權投資基金(jī☆♦↕n)引導作(zuò)用(yòng)，鼓勵基金(jīn)對(dλ&↕♥uì)已經實施股份制(zhì)改造、建立現(xià¥↓n)代企業(yè)制(zhì)度、管理(lǐ)規範、科(kē)技(jì)創¶&新能(néng)力強、資産收益率較高(gāo)、經營♣♠穩健的(de)建築業(yè)企業(yè)開(kāi)展股權投資。（省投資集¶ φ$團公司、省地(dì)方金(jīn)融監管局、省财政廳按♥£職責分(fēn)工(gōng)負責）加快(k‌≤uài)培育具有(yǒu)智能(néng)建造系統解決方案能↕&↓‍(néng)力的(de)工(gōng)程總承包企業(yè‌ )。做(zuò)強特色産業(yè)，加快(kuài)發展一(yī)批鋼結構、€"₽古建築、防腐保溫等具有(yǒu)傳統特色及↓☆具有(yǒu)國(guó)內(nèi)領先施工(gōng)工(gō ≥ng)藝技(jì)術(shù)的(de)專業(yè)≠→≠&企業(yè)。在建築勞務輸出較多(duō)、市(shì)場(chǎng)潛力"¥較大(dà)的(de)省外(wài)地(dì)區(qū•€€)，設立建築業(yè)企業(yè)服務機(jī)構。（省住房(fá≤λ≠♣ng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳牽頭，♥€省交通(tōng)運輸廳、省水(shuǐ)利廳、省通(tōng)信管理 ≠£↑(lǐ)局按職責分(fēn)工(gōng)負責）将納入統計×₹(jì)範圍的(de)建築業(yè)企業(↓♠yè)列入“四送一(yī)服”聯系包保重點'Ω‌企業(yè)範圍，收集、梳理(lǐ)企業(yè)存在的(de)困難和(hé)問 δπ(wèn)題，切實幫助解決。（各市(shì)“四送一(yī)服”辦公室負責）

四、大(dà)力發展總部經濟

鼓勵各地(dì)制(zhì)定完善建築業(yβ∑è)企業(yè)“雙招雙引”政策，著(z≈‌α®he)力引進央企和(hé)省外(wài)優質建築業(yè)企業(y↕α★è)到(dào)我省設立總部、子(zǐ)公司或區(q♣ ≤&ū)域中心。具有(yǒu)綜合（特級）或甲級（一(yī)級）施®✘±★工(gōng)總承包資質的(de)企業(∞™₽≤yè)，其總部遷入我省或在我省設立子(zǐ)•∏✔公司的(de)，認可(kě)原注冊地(dì)核發的(↕£ de)二級注冊建造師(shī)證書(shū)。對(duì)綜合（特級）資質施工±¶∏'(gōng)總承包企業(yè)或年(niáπ∑÷n)産值超過100億元的(de)甲級（一(yī)∏→↕級）總承包施工(gōng)企業(yè)，且5年(nián)內(n≠₩¶♦èi)持續在我省經營的(de)，落戶地(dì)應參∑ 照(zhào)當地(dì)招商引資政策重點予以支持。（省住房(fán✔→Ωφg)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳、省财政廳、省發展改革γ±×委、省交通(tōng)運輸廳、省水(shuǐ)利廳☆σ、省通(tōng)信管理(lǐ)局按職責分Ω"(fēn)工(gōng)負責）

五、推進建築業(yè)企業(yè)“走出去(qù)”

積極鼓勵我省建築業(yè)企業(yè)“走出去(qù)”，對( γ∏ duì)企業(yè)參加省商務廳統一(yī)組織的(de)境外(wài)專項對♥₩(duì)接活動，按規定給予一(yī)定支持。對(d₹¥¥uì)建築業(yè)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外(wα→ài)承包工(gōng)程當年(nián)新簽符合條件(jiàφ n)的(de)境外(wài)項目，按合同額一(y≠∑∑ī)定比例給予前期費(fèi)用(yòng)±"α補助。對(duì)外(wài)承包工(gōng)程ε↔項目合同額1000萬美(měi)元以上(shàng)項目，從(cóng)國↓↔(guó)內(nèi)銀(yín)行(xíng)獲>™↕♠得(de)的(de)用(yòng)于境外(wài)項目運營的(±™¶de)借款，給予适當貼息支持。對(duì)建築業(yè)βγ企業(yè)開(kāi)展境外(wài)投資，按實際投資額一(yī)定₩©→₩比例給予前期費(fèi)用(yòng)補助，對(duì)“一(yī)帶一(yī♥ )路(lù)”及國(guó)際産能(néng)合作(zuò)項目給予傾斜支 ∏持。（省商務廳、省财政廳、省住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)₽♥建設廳按職責分(fēn)工(gōng)負責）

六、支持建築業(yè)科(kē)技(jì)創新

對(duì)獲得(de)省科(kē)學技(©↓jì)術(shù)獎的(de)建築業(yè)企業(yè)和(®↔≥​hé)個(gè)人(rén)，省财政按規定給予獎勵。市(shì)∑₩♦縣（區(qū)）科(kē)技(jì)、住建、财政、稅務等部門(mén•<‍)進一(yī)步加大(dà)靠前培育輔導力度，推動'✔π一(yī)批建築業(yè)企業(yè)盡快(kuài)成長(cháng)✘≠π為(wèi)高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè)。對(d¥δ↓uì)經認定并取得(de)高(gāo)新技(jì)術(shù)企δ∞→‍業(yè)資格的(de)智能(néng)建造企業(yα→×∞è)可(kě)按規定享受相(xiàng)關優惠政策。支持建築業(yè)企 φ 業(yè)組建國(guó)家(jiā)級、省級工(gōng)程研究中心、重點實↕↓'驗室和(hé)企業(yè)技(jì)術(shù)β↑ •中心等研發平台。對(duì)創建創新平台、科(kē)技(jì)研發活 'σ動符合“三重一(yī)創”政策标準的(de)，依規予以獎勵。鼓勵市(Ωγ→shì)、縣将建築業(yè)科(kē)技(jì)發展列♣↓£​入科(kē)學技(jì)術(shù)發展規劃，支持建築∞$業(yè)企業(yè)加大(dà)科(kē)研經費≈≠α"(fèi)投入，促進建築業(yè)創新發↑★φ展。（省發展改革委、省科(kē)技(jì)廳、省經濟信息化(huà)廳、省财政™"廳、省住房(fáng)城(chéng)鄉(xi£γ'āng)建設廳按職責分(fēn)工(gōng)負®←∞責）

七、切實減輕企業(yè)負擔

嚴格落實國(guó)家(jiā)各項減稅♣≠±'降費(fèi)政策，建築業(yè)企業(yè)從(cóng)縣級以上(shàδ<α₹ng)各級人(rén)民(mín)政府财政部門(mén)及其他(tā)π σλ部門(mén)取得(de)的(de)應計(jì)入收入總φ∏ φ額的(de)财政性資金(jīn)，符合稅÷©✘法規定條件(jiàn)的(de)，可(kě)以作(zuò)為(wèi)不(♠"€♦bù)征稅收入，在計(jì)算(suàn)應納稅所得(de)額時(shí)±₽☆™從(cóng)收入總額中減除。（省稅務局、省财§β政廳按職責分(fēn)工(gōng)負責）堅決取消和(hé)查處各類違規手續費€₩¶‍(fèi)，不(bù)得(de)向建築業(yè)中小(xiǎo)微(wēα✘i)企業(yè)收取貸款承諾費(fèi)、資金(jīn)™÷✘管理(lǐ)費(fèi)（銀(yín)團貸款除外(wài)），嚴>✔™ε格限制(zhì)向建築業(yè)中小(xiǎo)微(γ♣≤wēi)企業(yè)收取财務顧問(wèn)費(fèi)、≠π↑咨詢費(fèi)等費(fèi)用(yòng)，減少®<(shǎo)融資過程中的(de)附加費(fèi)用(yòng)↕β，降低(dī)融資成本。（安徽銀(yín)保監局負責）對(duλ£ì)建築業(yè)企業(yè)引進的(de)各類急需人(¥∑♣rén)才，實際發生(shēng)的(de)租房(fáng)‌¶補貼、安家(jiā)費(fèi)以及科(kē)研啓動經費♣↔(fèi)等費(fèi)用(yòng)應按稅法規定的(de)對×↑✔(duì)應項目分(fēn)别計(jì)算(suàn)稅✘ ¶±前扣除。（省稅務局、省人(rén)力資源$÷§社會(huì)保障廳、省住房(fáng)城(chén"♦g)鄉(xiāng)建設廳按職責分(fēn)工(gōng)負責）

八、緩解融資難融資貴

緩解資金(jīn)周轉急需，對(duì)管理(♣±Ωlǐ)規範、信用(yòng)良好(hǎo)但(≠σ"dàn)暫時(shí)有(yǒu)困難的(d<≥ e)建築業(yè)企業(yè)不(bù)得→®÷ (de)盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸。（安徽銀(yín)保∞≤ φ監局、人(rén)行(xíng)合肥中心支行(¶♠♥αxíng)按職責分(fēn)工(gōng)負責）抓好(hǎo)Ω↕±支小(xiǎo)再貸款、小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)₹δ¥金(jīn)融債券等相(xiàng)關政策落實。（人('‌♠★rén)行(xíng)合肥中心支行(xíng)、安×✔≈徽銀(yín)保監局、省地(dì)方金(jīn)融監管局按職責分(fē↕₩☆↓n)工(gōng)負責）鼓勵引導金(jīn)融機(j↓↔®ī)構對(duì)風(fēng)險可(kě)控×®₹、經營穩健的(de)建築業(yè)企業(yè)開(kā<→i)展免擔保、免抵押的(de)信用(yòn'≥↕g)貸款業(yè)務。引導金(jīn)融機(jī)構積極★​∑∏落實無還(hái)本續貸政策。推動建築業(yè)企業(yè) λ與金(jīn)融機(jī)構深度合作(zuò)，鼓勵建立建築業(y‍≤è)供應鏈金(jīn)融平台，降低(dī)建築業(yè)企業(yè)融資成本>©。（省地(dì)方金(jīn)融監管局、安徽銀(yín)保監局按職α±責分(fēn)工(gōng)負責）

九、加快(kuài)開(kāi)拓資本市(shì)場(chǎng)

支持注冊地(dì)在我省的(de)建築業(yè)企業(yè)‌₽​₽赴境內(nèi)外(wài)上(shàng)市(sh¶β≠δì)，鼓勵各地(dì)加大(dà)對(duì)境內(nè©'i)外(wài)上(shàng)市(shì)的(de)建築業(y±↓è)企業(yè)獎補力度；2021年(nián)起，省财®ε政對(duì)在“新三闆”創新層挂牌的(d>¥₩e)建築業(yè)企業(yè)給予15萬元獎勵，晉&>'δ層至精選層補齊至50萬元獎勵、轉闆至滬深交易所上(shàng)市(s©Ωhì)的(de)補齊至200萬元獎勵，鼓勵各地(dì)給予分(fēn)階♦&∑段獎勵；對(duì)在省股權托管交易中心β♣挂牌的(de)建築業(yè)企業(yè)↔↓♦，各級财政按規定給予獎補。積極支持優質建築業(y‌δ≥è)企業(yè)發債融資，鼓勵以大(dà)中型建築業£♥‍★(yè)企業(yè)為(wèi)主體(tǐ)發行(xíng)小(xiβ£€ǎo)微(wēi)企業(yè)增信集合債券，支持發行(≤ ↑•xíng)創業(yè)投資類企業(yè)債券。（省發展改∞γ革委、省财政廳、省地(dì)方金(jīn)融監管局、安徽證監局、人(rén)©¥π∏行(xíng)合肥中心支行(xíng)按職責分(fēφ↕n)工(gōng)負責）

十、鼓勵創建優質工(gōng)程

鼓勵建設方對(duì)承建獲得(de)市(shì)級以上(shàng)"×≈α優質工(gōng)程獎的(de)建築業(yè∞÷£→)企業(yè)，給予适當獎勵。調整建設工(gōng)程造價費(f§×£<èi)用(yòng)構成，增列優質優價費(fèi)計(jì)入工(gōng)程 λ造價。根據招标文(wén)件(jiàn)要(yào)求在​→施工(gōng)合同中對(duì)工(gōng)程質量安全₩×進行(xíng)約定，對(duì)獲得(de)國(guó)家(jiā)級、✔±>δ省級和(hé)市(shì)級優質工(gōng↕γ)程獎項的(de)，分(fēn)别按照(zh•×£≠ào)不(bù)低(dī)于1.5%、1.0%和(hé)0.8%的(±✘de)标準計(jì)取優質優價費(fèi)用(yòng)，用(yòγ₹δ♥ng)于工(gōng)程創優。（省住房(fáng)城(•✔ λchéng)鄉(xiāng)建設廳牽頭，省發展改革委、省∑↕交通(tōng)運輸廳、省水(shuǐ)利廳按職責分(fēn)工(gε₩ōng)負責）堅持市(shì)場(chǎng)主導¥ 、政府引導，以大(dà)力發展建築工(gōng)業(yè)化(huà)為(wè←♣αi)載體(tǐ)，以數(shù)字化(huà)、智能(néng)化(h≠✘≤λuà)升級為(wèi)動力，加大(dà)智≠↕'₹能(néng)建造在工(gōng)程建設各環節π≤應用(yòng)，推進形成涵蓋科(kē)研、設計(j©✘ì)、生(shēng)産加工(gōng)、施工(gōng)裝配、運≤ <∏營等全産業(yè)鏈融合一(yī)體(tǐ)的(de)智能≤₽​(néng)建造産業(yè)體(tǐ)系，提升工(gō‌₹♥ng)程質量、效益和(hé)品質。（省住房(fáng)城(chéng★‌≠γ)鄉(xiāng)建設廳牽頭，省交通(tōng)↕<™運輸廳、省水(shuǐ)利廳、省經濟信息化(h↕↓ uà)廳按職責分(fēn)工(gōng)負責）

十一(yī)、降低(dī)企業(yè)經營>₹風(fēng)險

健全人(rén)工(gōng)費(fèi)動态調整機(jī)制(zhì)和$→±'(hé)主材價格漲跌風(fēng)險分(fēn)擔機(j♥✔→σī)制(zhì)，根據價格波動情況，及時(shí)發布建築市(shì)₹λ₩場(chǎng)造價信息。在招投标和(hé)施工(gōng)合同中，發承包雙♦∞&方應按風(fēng)險共擔原則，明(míng)确約定主要(★φyào)材料的(de)範圍、風(fēng)險幅度和(hé)調整方法，對φ€(duì)主要(yào)材料價格不(bù)得(de∏≠>)采用(yòng)無限風(fēng)險、所有(yǒu)風(fēng)險等類似表Ω$¶®述。合同中應明(míng)确主要(yào)材料價差在5%以內(nèi)（含5%​≥）的(de)，由施工(gōng)單位承擔，超過5%以上(shàng) πβ↔部分(fēn)的(de)價差，由建設單位承₩αΩ擔。推行(xíng)工(gōng)程擔保制(zhì)度，各β←$¥類保證金(jīn)能(néng)夠通(tōng)過保函、保證保險等方式提供←‍ 的(de)，相(xiàng)關部門(mén)和(hé₩λ≥)建設單位一(yī)律不(bù)得(de)拒絕。政府投資項目不(✘∞bù)得(de)由施工(gōng)企業(yè)墊資建設。強化(huà)合同履約π 意識，規範工(gōng)程價款結算(suàn)，工(gōng)程預付款應不(​®↔bù)低(dī)于合同總價（扣除暫列金(jīn ε ≤)額）的(de)10%。在具備施工(gōβΩng)條件(jiàn)的(de)前提下(xià)，發包人(rén)應在₩↓合同簽訂後一(yī)個(gè)月(yuè)內(nè∏✔₽i)或不(bù)遲于約定的(de)開(kāi)工(gōng)日(rì)期前7× 天內(nèi)預付工(gōng)程款；推行(xíng)施工(✔‍gōng)過程結算(suàn)，發承包雙方應按↓π©照(zhào)合同約定的(de)時(shí)間(jiān)、程序和(₩÷>≥hé)方法，根據工(gōng)程計(jì)量結ε₹★≠果，辦理(lǐ)期中價款結算(suàn)，支∑≥≥付進度款。進度款支付不(bù)應低(dī)于期中結算(suàn)價款↓Ω•的(de)80%；建設單位不(bù)得(de)以未竣工(gō←↕→$ng)驗收、未完成審計(jì)為(wèi)由拖欠→">↔工(gōng)程款，驗收合格的(de)分(fēn)部工​λ×(gōng)程必須在規定的(de)結算(≥¶δ≥suàn)周期內(nèi)完成結算(suàn)并支付。（省住房(fáβ$γng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳牽頭，省發展改革委、‌¶ ∑省交通(tōng)運輸廳、省水(shuǐ)利廳、省人(ré✔£★n)力資源社會(huì)保障廳按職責分(fēn)工(gōng)負責）

十二、培育産業(yè)工(gōng)人(rén)隊伍

鼓勵建築業(yè)企業(yè)培育自(zì)有(yǒu)産業(yè)工(gōΩ±÷"ng)人(rén)，使用(yòng)專業(yèδ​)作(zuò)業(yè)企業(yè)，構建新型建築業$<ε (yè)用(yòng)工(gōng)體(tǐ)系。鼓勵發包人(rén)在同★&等條件(jiàn)下(xià)優先選擇自(zì)有(yǒuπε)建築工(gōng)人(rén)占比大(dà)的(de)企業(yè)；評優σ♣→評先時(shí)，同等條件(jiàn)下(xià)優先考慮自(zì)有(yǒ§σu)建築工(gōng)人(rén)占比大(dà)的(de)項目和(hé)企業♥↕(yè)。鼓勵企業(yè)組織開(kāi)展新錄用↔§÷✘(yòng)人(rén)員(yuán)崗前技(jì)能(nén ☆≥↔g)培訓、職工(gōng)轉崗轉業(yè)培訓、職工(g"♦ōng)崗位技(jì)能(néng)提升培訓，政府按規定給予支持。符合條件γ♣(jiàn)的(de)職工(gōng)取得<  (de)初、中、高(gāo)級職業(yè)資格證書(shū)或職業¶¶™₽(yè)技(jì)能(néng)等級證書(shū)的(de)，可(kě)∞∑₹ 全額申領失業(yè)保險技(jì)能(néng)提升補貼。支持普通(tōn$ g)高(gāo)校(xiào)、職業(yè)院校(xiào)設立1+X≈‍‍ 技(jì)能(néng)等級證書(shū)考核站(zhàn)點。支持省內(n§♣èi)綜合資質（特級資質）建築業(yè)企業(yè)、行(xíng)業&←γ(yè)協會(huì)設立職業(yè)技(jì)能(néng)等級評價機(♣π>jī)構，向社會(huì)提供技(jì)能(néng)'≤β✔評價服務。鼓勵骨幹企業(yè)和(hé)科(kē)研單位依托智能(néng↔δ&)建造重大(dà)科(kē)研項目和(hé)β‌✔示範應用(yòng)工(gōng)程，培養一(yī)批智能(★÷♠™néng)建造領軍人(rén)物(wù)↓€、專業(yè)技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)、經營管φ≈σ★理(lǐ)人(rén)員(yuán)和(hé)産φ♣業(yè)工(gōng)人(rén)隊伍。鼓勵企業(yè)和(∞₩€÷hé)高(gāo)等院校(xiào)深化(huà)合作♣↓"(zuò)，為(wèi)智能(néng)建造發展提Ω£供人(rén)才後備保障。加強工(gōng)程建設領域農(€©nóng)民(mín)工(gōng)實名制(zhì★✔₹©)管理(lǐ)、農(nóng)民(mín)工(gōng)工(gōng)資專用•☆®(yòng)賬戶管理(lǐ)、施工(gōng)總承包單位代發工(gōng)✘¥資、工(gōng)資保證金(jīn)存儲、信息公示₩≈™等情況的(de)監督檢查,健全根治欠薪長(cháng)效機↑ ♦‍(jī)制(zhì)，保障建築工(gōng)人(rén)合♥§£法權益。（省人(rén)力資源社會(huì)保障廳、省财政廳、省教育廳、省•∏¶↕住房(fáng)城(chéng)鄉(xiān$±g)建設廳、省交通(tōng)運輸廳、省水(shuǐ)利廳、省通(tōng÷Ω)信管理(lǐ)局按職責分(fēn)工(gōng)負責）

安徽省住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳

安徽省發展和(hé)改革委員(yuán)會(huì)

安徽省教育廳

安徽省科(kē)學技(jì)術(shù)廳

安徽省經濟和(hé)信息化(huà)廳

安徽省财政廳

安徽省人(rén)力資源和(hé)社會(huì)保障廳

安徽省交通(tōng)運輸廳

安徽省水(shuǐ)利廳

安徽省商務廳

安徽省人(rén)民(mín)政府國(guó)✘®← 有(yǒu)資産監督管理(lǐ)委員(yuán)會(huì)

安徽省地(dì)方金(jīn)融監督管理​♥♣(lǐ)局

國(guó)家(jiā)稅務總局安徽省稅務局

安徽省通(tōng)信管理(lǐ)局

中國(guó)人(rén)民(mín)銀(yín)行(x αíng)合肥中心支行(xíng)

中國(guó)證券監督管理(lǐ)委員(yuán)會(huì)£ 安徽監管局

中國(guó)銀(yín)行(xíng)保₩€$$險監督管理(lǐ)委員(yuán)會(huì)安徽監管局

2021年(nián)3月(yuè)24日(rì)

本文(wén)摘自(zì)安徽省住房(fá♦ ng)和(hé)城(chéng)鄉(xiā  ¶★ng)建設廳