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住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部 應≠​‌急管理(lǐ)部 關于加強建築施‍©∞工(gōng)安全事(shì)故責任企業(yè)人(rén)員βε(yuán)處罰的(de)意見(jiàn)

發布日(rì)期:2019-12-09 浏覽次↓$數(shù):9848

     ©☆ε→  各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(sh¶✘δì)及新疆生(shēng)産建設兵(bī≠£∞ng)團住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳( ®✘委、局)、應急管理(lǐ)廳(局):

  為(wèi)嚴格落實建築施工(gōng ✔☆)企業(yè)主要(yào)負責人(rén)、項目負責人(rén&↓ )和(hé)專職安全生(shēng)産管理↔λ∞(lǐ)人(rén)員(yuán)等安全生(shēng)産責任↔↓☆,有(yǒu)效防範安全生(shēng)産風π∏(fēng)險,堅決遏制(zhì)較大(dà)及以上(sh₩>àng)生(shēng)産安全事(shì)故,根據《中華人(r× ‌én)民(mín)共和(hé)國(guó)建築法》《中華人(rén)民(mín∑γ★)共和(hé)國(guó)安全生(shēng)産法》《建設工(gō♥§ ∞ng)程安全生(shēng)産管理(lǐ)條例》等法律法規及有(yǒu)關文(π∏wén)件(jiàn)規定,現(xiàn¶≤)就(jiù)加強建築施工(gōng)安全事(shì)故責₩¥β←任企業(yè)人(rén)員(yuán)處罰提出以下(x ←וià)意見(jiàn):

  一(yī)、推行(xíng)安全生(shēng)↔₽産承諾制(zhì)

  建築施工(gōng)企業(yè)承擔安全生(sh♦π♠ēng)産主體(tǐ)責任,必須遵守安全生(shēng)産法律、法規,建立、健​↑ ±全安全生(shēng)産責任制(zhì)和(hé)安全生(shēng)産 $規章(zhāng)制(zhì)度。地(dì)方各級住房(fáng)和(hé)€←&φ城(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門♦→£(mén)要(yào)督促建築施工(gōng)企業(yè)法定代表λ®人(rén)和(hé)項目負責人(rén)分(•<fēn)别代表企業(yè)和(hé)項目向社會(huì)公≥↓<開(kāi)承諾:嚴格執行(xíng)安全生(shēng÷♥ )産各項法律法規和(hé)标準規範,嚴格落實安全生∑ Ω(shēng)産責任制(zhì)度,自(zì)覺接受政府部門(mén)依λ'法檢查;因違法違規行(xíng)為(wèi)導緻生(sh↕©ēng)産安全事(shì)故發生(shēng)的(de),承擔相(xiàng)∏‌應法律責任,接受政府部門(mén)依法實施的(de)處罰。

  二、吊銷責任人(rén)員(yuá"‌↑n)從(cóng)業(yè)資格

  建築施工(gōng)企業(yè)主要(yào)₽©‌ 負責人(rén)、項目負責人(rén)和(hé)專職安全生(sh¶‌γēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)≈ ♥&等必須具備相(xiàng)應的(de)安全生(shēnδ✘g)産知(zhī)識和(hé)管理(lǐ)能(néng)力。對(duì)≥÷×沒有(yǒu)履行(xíng)安全生(shē&קng)産職責、造成生(shēng)産安全事(shì)故特别是(shì)較大(d∑±®₩à)及以上(shàng)事(shì)故發✔λε生(shēng)的(de)建築施工(gōng)企業(yè)有​♥ππ(yǒu)關責任人(rén)員(yuán),住房(fáng)和(hé≥↕ )城(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門(mén)要(yào)依法暫♣ 停或撤銷其與安全生(shēng)産相(xiàng)關執業(yè)資格、崗位Ω©¶證書(shū),并依法實施職業(yè)禁入;構成犯罪的§δ± (de),依法追究刑事(shì)責任。對(∑♦duì)負有(yǒu)事(shì)故責任的(de)勘察、設計(jì)、監理♥™(lǐ)等單位有(yǒu)關注冊執業(yè)人(r‍≈↓$én)員(yuán),也(yě)要(yào)依法責令停止執業(yè)直☆÷δ至吊銷相(xiàng)關注冊證書(shū),不(bù)準從(cóng)事(≠✔≥shì)相(xiàng)關建築活動。

  三、依法加大(dà)責任人(rén)員(→₩σ↓yuán)問(wèn)責力度

  建築施工(gōng)企業(yè)應當γ←☆建立完善安全生(shēng)産管理(lǐ)制(zhì)度,逐<★♥↕級建立健全安全生(shēng)産責任制(zhì),建立安全生™ λ(shēng)産考核和(hé)獎懲機(jī)制(zhì)λ↔&∞,嚴格安全生(shēng)産業(yè)績考核。對(duì)沒有(yǒ >←u)履行(xíng)安全生(shēng)産職責、造¥γ×成事(shì)故特别是(shì)較大(d♣"∑§à)及以上(shàng)生(shēng)産安全事(shì)故發↔β♦生(shēng)的(de)企業(yè)責任人(rén)員(y¥♠ ₽uán),地(dì)方各級住房(fáng≥>)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門(mén)要(yào)♦φ¶嚴格按照(zhào)《建設工(gōng)程安全生(sh☆∞→∞ēng)産管理(lǐ)條例》和(hé)地(dì)≈π方政府事(shì)故調查結論進行(xíng)處 ​罰,對(duì)發現(xiàn)負有(yǒu)監管&‌∞職責的(de)工(gōng)作(zuò)人(ré✘©£φn)員(yuán)有(yǒu)濫用(yòng)職權、玩( ₽wán)忽職守、徇私舞(wǔ)弊行(xín♥ g)為(wèi)的(de),依法給予處分(fēn)。

  四、依法強化(huà)責任人(rén)員(yu×™©±án)刑事(shì)責任追究

  建築施工(gōng)企業(yè)主要(§'​λyào)負責人(rén)、項目負責人(rén)和(hé)專職安全生(shēn↓♥g)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)等→₩≈應當依法履行(xíng)安全生(shēng)産義務。對(duì)在事(α ₩shì)故調查中發現(xiàn)建築施工±≥ ♠(gōng)企業(yè)有(yǒu)關人(rén)員(yuán)涉嫌犯罪∑♠✘的(de),應當按照(zhào)《安全生(shē♣ ng)産行(xíng)政執法與刑事(sh‍∑→ ì)司法銜接工(gōng)作(zuò)辦法》,及時(shí)将有(yǒu)關材''≥←料或者其複印件(jiàn)移交有(yǒu★✘)管轄權的(de)公安機(jī)關依法處理(lǐ)。地(>‍δ₽dì)方各級住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiā€♣×↕ng)建設主管部門(mén)、應急管理(lǐ)主管部門(mén)要(♦€yào)積極配合司法機(jī)關依照(zhào)刑法有(yǒu)關÷φ規定對(duì)負有(yǒu)重大(dà)責任、構→ 成犯罪的(de)企業(yè)有(yǒu)關¥×人(rén)員(yuán)追究刑事(shì)責任。

  五、強化(huà)責任人(r ↓"≠én)員(yuán)失信懲戒

  地(dì)方各級住±→¥₽房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiδ​"āng)建設主管部門(mén)、應急管理 ♠(lǐ)主管部門(mén)要(yào)積極推進建築施工(gōng)領域安"←‍ 全生(shēng)産誠信體(tǐ)系建設,依托各相(xiàng)關領域信↕"用(yòng)信息共享平台,建立完善建築施工(♦§gōng)領域安全生(shēng)産不(bù)良↓←信用(yòng)記錄和(hé)誠信“黑(hēi)名單”制(zhì♦δ)度。按規定将不(bù)履行(xíng)安全生(shēng)産職責、造成✔✘♣事(shì)故特别是(shì)較大(dà)及以上(shàn&¥¥≠g)生(shēng)産安全事(shì)故發生(shēn±∏g)的(de)企業(yè)主要(yào)負責人(rén)、© 項目負責人(rén)和(hé)專職安全生(shēng)産∑•  管理(lǐ)人(rén)員(yuán)等,納入建築施工(gō ₩₩ng)領域安全生(shēng)産不(bù)良信用(yòn♣>♣∑g)記錄和(hé)安全生(shēng)産誠信“黑(hēi)名單”。進‌₹±一(yī)步加強聯合失信懲戒,依照(zhào)《關于印發〈關于對(σβ→®duì)安全生(shēng)産領域失信生(shēng)産經營單位及其有 ₩∞(yǒu)關人(rén)員(yuán)開&‍€(kāi)展聯合懲戒的(de)合作(zuò)備忘錄〉的(de)通×☆∞(tōng)知(zhī)》(發改财金(jīn)〔2016〕100★≥±♥1号)等相(xiàng)關規定,對(duì)生(shēngβπ)産安全事(shì)故責任人(rén)員(yuán)予以懲戒。


      "φ    &em↑₩βsp;     &e♦✘msp;     &ems<↕ p;   &eφ÷✔'msp;     &••§€emsp; 中華人(rén)民(mín)共和(←γ•hé)國(guó)住房(fáng)和(hé)城(chéng)±♦®&鄉(xiāng)建設部

    ₩♣&←   &eλλ→>msp;     &emsp™♥';    &em×​₩sp;   &emsp₹§δ✘;   &e ♦msp;     &​©↔πemsp;   中華人(rén)民(mín)共••∞和(hé)國(guó)應急管理(lǐ)部

      &ελ₩emsp;     &ems∞ε∞p;     &em×↕∑Ωsp;     &em✔≥sp;    &ems‌•™p;   ‍≥     2019'φ年(nián)11月(yuè)20日(rì)


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