&Ω♣nbsp;   ‍→♦; 近(jìn)日(rì)，國(guó)家(j•‌≤∞iā)發展改革委、住房(fáng)城(chéng)鄉★•♥(xiāng)建設部聯合印發《關于推進全過程工☆"₹©(gōng)程咨詢服務發展的(de)指導意見(jiàn)》（發改投資規〔201>ε±™9〕515号，以下(xià)簡稱《指導意見(j•ε←≠iàn)》），在房(fáng)屋建築和(hé)市±♠(shì)政基礎設施領域推進全過程工(gōng)程咨詢服務發展，提升ε φ₹固定資産投資決策科(kē)學化(huà)水(shuǐ)平，進•€₽一(yī)步完善工(gōng)程建設組織模式，推∑£動高(gāo)質量發展。

  《指導意見(jiàn)》指出，改革開(∞≥kāi)放(fàng)以來(lái)，我國(guó)工(gōnδ∏g)程咨詢服務市(shì)場(chǎng)化(huà)、專業(yè)化(huà€εγ)快(kuài)速發展，形成了(le)投資咨詢☆≥ ♥、招标代理(lǐ)、勘察、設計(jì)、監理(l™​ǐ)、造價、項目管理(lǐ)等咨詢服務業(yè)态。随著(zhe≈∏)我國(guó)固定資産投資項目建設水(sh♣←→₩uǐ)平逐步提高(gāo)，為(wèi)更好(hǎo)地(dì)實現(x α★₹iàn)投資建設意圖，投資者或建設單位在固定資産投資項目決策• $>、工(gōng)程建設、項目運營過程中，對(duì)綜合性、跨階段、&↓≈α一(yī)體(tǐ)化(huà)的(de)咨詢服務需求日(rì)益增強。這(z™≈×hè)種需求與現(xiàn)行(xíng)制(zhì)度造成的(de)‍"↑↓單項服務供給模式之間(jiān)的(de)矛盾日(rì)益突出。因此，有(☆αyǒu)必要(yào)創新咨詢服務組織實施方式，大(d ≠ →à)力發展以市(shì)場(chǎng)需求為(wèi)導向、滿足委托方多$®✘(duō)樣化(huà)需求的(de)全過程工(gōng)程咨詢服務模式。

  《指導意見(jiàn)》從(cóng)α∑÷鼓勵發展多(duō)種形式全過程工(gōng)程↑>咨詢、重點培育全過程工(gōng)程咨詢模式、優化÷₽(huà)市(shì)場(chǎng)環境、強化(huà)保障措施等方$✔‍面提出一(yī)系列政策措施。

  一(yī)是(shì)明€£✔(míng)确了(le)培育發展全過程工(gōng)程咨詢的(de)兩‍'個(gè)著(zhe)力點。《指導意見(jπ₹iàn)》堅持市(shì)場(chǎng)培育和(hé)政府引₹δ£"導相(xiàng)結合的(de)原則，鼓勵咨詢λ‍↔©單位根據市(shì)場(chǎng)需求，從(cóng)投資決策"÷♦∞、工(gōng)程建設、運營等項目全生(shēng)命周期角度π↕，開(kāi)展跨階段咨詢服務組合或同一(yī)階段內(nè¶σi)不(bù)同類型咨詢服務組合，發展多(duō)種形式的(de)全過程☆•工(gōng)程咨詢服務模式。同時(shí)，結合投資高(g≠☆★←āo)質量發展和(hé)工(gōng)程質量提升需求，♣σ©↑立足關鍵環節，《指導意見(jiàn)》針對(duì)項目↓‍決策和(hé)建設實施兩個(gè)階段，重點培育™π'∞發展投資決策綜合性咨詢和(hé)工(gōng)程建設全過程咨詢∑✔‍¶，為(wèi)推進全過程工(gōng)程咨詢指明(míng)了​★γ(le)發展方向和(hé)實施路(lù)徑。

  二是(shì)明(míng)确了(le)投資→β✔÷決策綜合性咨詢的(de)內(nèi)容和(h∏εé)方式。《指導意見(jiàn)》要(yào)求投資決策綜合性咨詢要(yào)​₽統籌考慮影(yǐng)響項目可(kě)行(xíng)性的(de←σ¶®)各種因素，将各專項評價評估一(yī)并納¥α入可(kě)行(xíng)性研究統籌論證，提高(gā$ o)決策科(kē)學化(huà)水(shuǐ)平。∞ ✘投資決策綜合性咨詢服務可(kě)由工(gōng)程咨詢單位采取市(sh✔↔≤ì)場(chǎng)合作(zuò)、委托專業α♥♣(yè)服務等方式牽頭提供，或由其會(huì)同具備相(xiàng)應₩←Ω∏資格的(de)服務機(jī)構聯合提供。《指導意見(jiàn)》鼓勵×γ→≤納入有(yǒu)關行(xíng)業(yè)自(zì)律管理(lǐ)體★£σ(tǐ)系的(de)工(gōng)程咨詢單位φ¶ ε開(kāi)展綜合性咨詢服務，鼓勵咨詢工(gōng<α )程師(shī)（投資）作(zuò)為(w≈₽™>èi)綜合性咨詢項目負責人(rén)。

  三是(shì)明(míng)确了(le)工(gōng±×↑∑)程建設全過程咨詢的(de)內(nèi)容和(hé)條件(×​jiàn)。《指導意見(jiàn)》鼓勵實施工(g÷δ§‌ōng)程建設全過程咨詢，由咨詢單位提供招标代理(lǐ)、勘™π∏>察、設計(jì)、監理(lǐ)、造價、項目管φ✔理(lǐ)等全過程咨詢服務。《指導意見(jiàn)》規定，δ  ₩工(gōng)程建設全過程咨詢單位提供勘察、設計(jì)、監理(l♦₽₩↕ǐ)或造價咨詢服務時(shí)，應當具有(yǒu)↔®與工(gōng)程規模及委托內(nèi)容相(xià €ng)适應的(de)資質條件(jiàn)。這(z☆₩♥hè)樣的(de)企業(yè)資質要(yào)求符合法律法規及相 ♥Ωφ(xiàng)關政策規定。《指導意見(jiàn)》δ'↑對(duì)工(gōng)程建設全過程咨詢項目負責人("✔rén)的(de)資格提出較高(gāo)δβ★要(yào)求：應當取得(de)工(gōng)程建設類注冊執業(yè)資Ω™≠格且具有(yǒu)工(gōng)程類、工(gōng)程經濟類高(gā♣≈o)級職稱，并具有(yǒu)類似工(gōng)程經驗。對(duì☆£)于工(gōng)程建設全過程咨詢服務中承擔工(g₽₽✘ōng)程勘察、設計(jì)、監理(lǐ)或®'≥造價咨詢業(yè)務的(de)負責人(rén)δ©，應具有(yǒu)法律法規規定的(de)相(xiàng)應執業(yè)資格。

  四是(shì)明(míng)↓α确了(le)全過程工(gōng)程咨詢服務酬金(§©™jīn)計(jì)取方式。《指導意見(jià®γ€n)》規定全過程工(gōng)程咨詢服務酬金>α(jīn)可(kě)在項目投資中列支，也(yě)可(kě)根據所包含的(de)÷×∏α專項服務（投資咨詢、招标代理(lǐ)、勘察、設計(jì)、監理(λδlǐ)、項目管理(lǐ)等）在項目投資中列支的(de)費(fèi)用(yòng®β↓)進行(xíng)支付。全過程工(gōng)•♦€程咨詢服務酬金(jīn)既可(kě)按各專項服務費(fèi)用(yò®≈‌‌ng)疊加後再增加相(xiàng)應統籌管理(lǐ)費Ωε(fèi)用(yòng)計(jì)取，也(yě)可(kě)按人(rén)工(g¶$δōng)成本加酬金(jīn)方式計(jì)取✔γ♠。鼓勵投資者或建設單位根據咨詢服務節約的(α₩de)投資額對(duì)咨詢單位予以獎勵。&λ÷

  此外(wài)，《指導意見(jiàn)☆®β♦》明(míng)确了(le)推進全過程工(g♣¶‌€ōng)程咨詢服務發展的(de)部門(mén)職責分(fēn)<ε工(gōng)，以及加強政府監管和(hé)行(xíng)業(yλ♣≤è)自(zì)律的(de)措施，确保全過程工(gōng)程咨詢服務±" ↓持續健康發展。

（轉載）